推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上,把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。
要更加重視發(fā)展實體經(jīng)濟,把新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。要以壯士斷腕的勇氣,果斷淘汰那些高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。
——習(xí)近平總書記參加審議時強調(diào)
怎樣有力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,怎樣切實把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu),怎樣持續(xù)推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展……習(xí)近平總書記參加審議時關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要講話,引發(fā)代表委員們持續(xù)踴躍熱議,大家紛紛暢談?wù)J識、共話落實。
推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐
“我們將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐,加速行業(yè)重組、淘汰落后企業(yè)、消除過剩產(chǎn)能!睆V西賀州市市長林冠代表表示,2017年,賀州市關(guān)停多家“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè),涉及產(chǎn)能340萬噸。下一步將繼續(xù)整合現(xiàn)有園區(qū)、企業(yè),由資源消耗型、粗放型的生產(chǎn)模式,向資本密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展中高端、科技型產(chǎn)品。延長產(chǎn)業(yè)鏈,推動轉(zhuǎn)型升級。重點發(fā)展碳酸鈣、裝配式建筑和生態(tài)長壽經(jīng)濟三大千億元產(chǎn)業(yè)。
“要推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,必須在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級方面找突破點!苯魇∧喜惺虚L郭安代表認(rèn)為,首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,改變過去片面追求速度的觀念,更多關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效率。大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極,挖掘高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Α<涌彀l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在與制造業(yè)融合發(fā)展中向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)在與擴大居民消費相互促進中向規(guī)范化、便利化、品牌化方向發(fā)展。
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,要讓老樹發(fā)新芽!懊禾渴巧轿鞯膬(yōu)勢,轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵要將‘減法’變成‘加法’,從低端邁向高端,走集中集聚集約發(fā)展的路子!鄙轿髀喊布瘓F董事長李晉平代表說,一方面,要以壯士斷腕的勇氣淘汰過剩產(chǎn)能;另一方面,要使煤炭從傳統(tǒng)的基礎(chǔ)燃料和原料,向高端新型材料、高端特種燃料等轉(zhuǎn)變。
新產(chǎn)業(yè)、新動能發(fā)展,將極大增強經(jīng)濟創(chuàng)新活力和核心競爭力。中建材蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計研究院院長彭壽代表說,過去信息顯示材料技術(shù)一直被國外企業(yè)壟斷,在科研院所和創(chuàng)新型企業(yè)的帶領(lǐng)下,世界最薄的0.15毫米觸控玻璃等一批高端產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),為光電信息等產(chǎn)業(yè)提供了關(guān)鍵原材料。要鼓勵企業(yè)與高校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,形成合力,解決成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”難題。
實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)造新的發(fā)展優(yōu)勢,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。太原鋼鐵(集團)有限公司董事長高祥明代表認(rèn)為,要持續(xù)暢通科技人才、能工巧匠的職業(yè)成長通道,讓他們既有“里子”,又有“面子”;持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入,滿足產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研發(fā)的需求。
一步一個腳印,做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟
“實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量,只要符合首都城市戰(zhàn)略定位,都應(yīng)當(dāng)大力支持。要放寬外資、民資準(zhǔn)入門檻,為企業(yè)減負(fù),增強市場主體發(fā)展信心!北本┦邪l(fā)改委主任談緒祥代表說,在去年為企業(yè)和社會減負(fù)超過400億元的基礎(chǔ)上,北京繼續(xù)發(fā)布實施了一攬子政策,大力推進簡政減稅降費,進一步激發(fā)市場主體活力。“這些舉措都是為了最大限度為企業(yè)松綁減負(fù),努力為企業(yè)創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好的營商環(huán)境,切實做大做強做優(yōu)實體經(jīng)濟!
“制造業(yè)是實體經(jīng)濟的重要組成部分,現(xiàn)在制造業(yè)綜合成本越來越高,到了不得不轉(zhuǎn)型的關(guān)口!彼拇ㄩL虹電子控股集團有限公司黨委書記、董事長趙勇代表表示,長虹集團將自覺向價值鏈高端走,以用戶為中心、以市場為導(dǎo)向,在最拿手的領(lǐng)域做深做透,強化技術(shù)創(chuàng)新,夯實內(nèi)部管理,立足互聯(lián)網(wǎng)、面向物聯(lián)網(wǎng),大力實施智能化戰(zhàn)略,不斷提升企業(yè)綜合競爭力。
做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟,離不開技術(shù)創(chuàng)新!懊簩託猱a(chǎn)業(yè)目前仍存在氣井產(chǎn)量低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問題,亟須技術(shù)支持!鄙轿魉{焰煤層氣集團有限責(zé)任公司總經(jīng)理田永東代表說,“山西近日出臺深化煤層氣體制改革實施方案,我們要抓住這難得的機遇,促進轉(zhuǎn)型升級,加大勘探開發(fā)力度,為山西和周邊地區(qū)供應(yīng)清潔的能源!
“做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟,需要加快政策落地,營造‘看得見摸得著’的創(chuàng)新環(huán)境。”河北恒利集團有限公司董事長李長庚代表表示,將以激勵創(chuàng)新為著力點,不斷完善企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),提升創(chuàng)新能力。
“不能只停留在傳統(tǒng)制造業(yè)上,要以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等為賦能工具,向現(xiàn)代化實體經(jīng)濟邁進!彼拇ㄊ〕啥际姓䥇f(xié)副主席、西南交通大學(xué)交通運輸與物流學(xué)院副院長羅霞代表認(rèn)為,應(yīng)推動科研創(chuàng)新、撬動資金杠桿、大力培養(yǎng)人才,構(gòu)建現(xiàn)代實體經(jīng)濟。
做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟,非一朝一夕之功。“一些地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式較粗放,做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟是一個長期的過程,沒有捷徑可走,只有細細‘繡花’,一步一個腳印,才能真正夯實筑牢實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)!焙D蠠釒ШQ髮W(xué)院黨委書記王長仁代表表示。
把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重,激發(fā)科技創(chuàng)新活力
浙江天能集團黨委書記、董事長張?zhí)烊未,這些年一直深耕于綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域!叭ツ暌詠,公司新上馬的項目全部圍繞綠色低碳產(chǎn)業(yè)來做文章。特別是循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,每年可處理廢舊電池45萬噸,節(jié)約標(biāo)煤3255噸,廢舊電池金屬回收率達99%!睆?zhí)烊握f,接下來,將通過堅持不懈地創(chuàng)新,加快新型電池的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程,創(chuàng)建綠色智造工廠,構(gòu)建廢舊鉛蓄電池規(guī)范化回收體系和全產(chǎn)業(yè)鏈整體解決方案,推動動力電池產(chǎn)業(yè)和電動車產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和良性互動。
中國鐵建重工集團黨委書記、董事長劉飛香代表表示,高端裝備制造業(yè)是經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。過去5年,以大型隧道掘進裝備為代表的地下工程裝備,完成了從技術(shù)主導(dǎo)到市場主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。接下來,要積極建立產(chǎn)學(xué)研用一體化機制,構(gòu)建多維度的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),著力推動地下空間開發(fā)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化。按照“中國制造2025”的技術(shù)指引,采用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),促進地下施工裝備產(chǎn)業(yè)向全智能化裝備的目標(biāo)進軍。
“在振興老工業(yè)基地的過程中,要抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出高新技術(shù)!鄙蜿柟娘L(fēng)機集團股份有限公司黨委書記、董事長戴繼雙代表說,必須摒棄規(guī)模至上的老路,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把創(chuàng)新發(fā)展放到更重要的位置!芭Υ蛲ǹ萍汲晒D(zhuǎn)化的‘最后一公里’,多培育一批科技‘小巨人’和高新技術(shù)企業(yè)。進一步深化創(chuàng)新驅(qū)動,健全創(chuàng)新體系,促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,大力發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式。”
“當(dāng)前,我國已成為世界第一大新能源汽車市場,但是在核心技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用等方面仍然存在短板,成為新能源汽車開向‘百姓家’的阻礙!比A工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長馬新強代表表示,應(yīng)繼續(xù)完善技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新激勵機制,打造“以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向”的創(chuàng)新體系,擺脫行業(yè)對于扶持政策的過度依賴,促進上下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。健全政策引導(dǎo)機制,加大對自主創(chuàng)新的扶持和資金投入,幫助企業(yè)攻克技術(shù)創(chuàng)新難關(guān),激發(fā)科技創(chuàng)新活力。
走集中集聚集約發(fā)展之路,形成有競爭力的增長極
代表委員們認(rèn)為,面對資源稟賦和環(huán)境承載力的硬約束,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極,走集中集聚集約發(fā)展的路子,形成有競爭力的增長極。圍繞集中集聚集約發(fā)展,優(yōu)化要素資源配置和生產(chǎn)力空間布局,正是答好高質(zhì)量發(fā)展考題、促進新增長極加快成形的一把“金鑰匙”。
聯(lián)泓集團有限公司董事長鄭月明代表表示,應(yīng)大力鼓勵企業(yè)向園區(qū)集中,優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈!叭绻a(chǎn)業(yè)集中度不高,協(xié)同效應(yīng)不夠,就會影響創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。以新材料領(lǐng)域為例,當(dāng)前大部分的研發(fā)力量集中在高校和科研院所,中小企業(yè)獲取科技成果缺乏有效途徑?梢越ㄔO(shè)若干各具特色的新材料聚集區(qū),發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的帶動作用,形成協(xié)同創(chuàng)新的局面,進而提高園區(qū)的整體創(chuàng)新能力和綜合競爭力!
吉林省長春市市長劉長龍代表說,產(chǎn)業(yè)要向高端集聚,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、支柱產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。一汽等國家重點項目布局在長春,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的條件。要繼續(xù)推動大型骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展,特別是要帶動配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,催生出更多的新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式。長春將立足現(xiàn)有的優(yōu)勢,打造世界級的產(chǎn)業(yè)集群,進一步推動“中國制造2025”試點示范城市的建設(shè)。
資源要集約利用,向高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)說“不”。針對一些地方存在的“新區(qū)不新”、傳統(tǒng)落后產(chǎn)能仍然“唱主角”的現(xiàn)象,浙江龍盛集團公司總工程師歐其代表認(rèn)為,地方政府要從“招商引資”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢猩踢x資”,建立產(chǎn)業(yè)承接的資源、環(huán)境評價體系,從自然資源、環(huán)境容量、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、市場容量等多個指標(biāo)進行綜合考量,算好“經(jīng)濟賬”,更要算好“生態(tài)賬”。“特別是要加大對綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的支持,讓環(huán)境保護從末端治理向源頭控制、前端創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”
“形成有競爭力的增長極,離不開高技能人才的有力支撐!备粖W汽車零部件股份有限公司泵業(yè)分公司生產(chǎn)安全部焊接工丁照民代表說,走集中集聚集約發(fā)展之路,需要加強人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè),打造人才集聚的高地,為發(fā)展提供更可持續(xù)的動力。